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租金物业费乱涨价别找消协法院找他最管用

发布时间:2021-01-08 01:14:02 阅读: 来源:齿轮厂家

吕舒扬

租住公寓,遇到物业公司无端涨价怎么办?物业公司都会找各种理由,近期比较常见的是“营改增”,毕竟租户对这个名词不太熟悉,很难辨别租金和物业费涨得是否合理。有些聪明的租户,可能会向消费者协会反应问题。但消费者协会没有国家强制力,即使裁定物业公司涨价不合理,你要想维权成功,还是要告到法院。但司法流程复杂又漫长,实在是让人头痛。

融360房贷(微信fangdai123)告诉您一个特别省事又高效的办法:找发改委!

请看下面的案例:

根据国家的“营改增”税收改革,物业公司的实际税负不会有明显增加,更不会增加到6%。因此。北京市发改委最终做出了两项行政处罚:1.警告;2.罚款200万元。

向发改委举报,对不良物业公司惩罚力度大,解决问题又高效,真是太方便了。快告诉你的朋友、同事吧!

为什么很多人不知道通过发改委来维权的途径呢?

这跟我们的固有印象有关。印象里,发改委好像只有 “统计”、“研究”、“建议”的作用。实际上,发改委可不是只会“耍嘴皮子”,真抓实干,它还真有两把刷子。

从媒体上看:国家发改委似乎没有实权

有关发改委最常见的是国民经济数据新闻:8月4日,国家发改委披露,上半年全国居民人均消费支出为8211元,同比增长8.8%。同期全国商品房销售面积和销售额分别增长27.9%和42.1%,国内旅游人数22.4亿人次,增长10.5%。

如果发改委用错了词,还很容易遭人诟病。所以,发改委对公众发表的“研究”和“建议”非常谨慎,而且这些宏观经济观点仅仅是意见,距离政策还差得远。财政政策由财政部主导、货币政策由央行主导,税收政策由税务总局主导,各行业政策主要交通部、教育部、卫生部、工业和信息化部等制定。

近期,发改委政策研究室子站发文《更好发挥投资对经济增长的关键作用》,内容提到:坚定不移降低各种企业成本,择机进一步实施降息、降准政策。但到了8月3日下午,上述字句已被删除。一些观点认为,删文举动可能隐含了一个信息:到目前为止,降准、降息不在政府和央行的考虑范围。

其实,这并非表示国家一定不会降准降息,而是体现出降准降息的主体并非发改委,而是央行。发改委抢了央行的对白,当然是不行的。就好像电影里,虽然两个人都是主角,但一个抢了另一个的台词,当然是要重拍的。

据媒体报道,这并非是一份已经正式出台、生效的文件,只是发改委政策研究室一份储备性的、前瞻性的研究报告,这种研究报告在发改委还有很多,要根据经济形势择机出台或不出台。通常情况下,这类文件就算是正式发布,也要经过多重程序,或许还要修改。

央行网站3日傍晚的最新文章显示,2016年央行分支行行长座谈会称,将继续实施稳健的货币政策,适时预调微调,增强针对性和有效性。央行既没有说发改委说错了,也没有说要降准降息,意思很简单,降不降以后听我的就行了。

巧合的是,同一份研究报告,竟然有两个地方被修改。

在谈到房地产去库存时,报告原来内容是:“下半年将加大针对房地产去库存的因城施策调控力度。商品房库存较大城市,可采取发放购房补贴、先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房。另外,还将鼓励品牌房地产开发企业收购现有地产项目,通过品牌注入、提高住房品质等方式消化库存。”

前一天,各媒体纷纷表示发改委建议各地落实购房补贴;第二天,发改委网站上,这段文字里已经没有了“购房补贴”四个字。

对此,国家发改委相关负责人对媒体表示,这是部门提出的下一步建议,并不代表一定会实行。

最近另一个热点是中国未来高铁“八横八纵”网络,即国家发改委印发的《中长期铁路网规划》。这个规划似乎成为了中国高铁发展旗帜,但要落实这些规划,发改委有这个实力吗?

显然,是没有的。要修建高铁,技术建设要由中铁公司搞定,征地拆迁要由地方政府搞定。而这份《中长期铁路网规划》其实是有三个部门共同发布的:国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司。

不过,发改委在舆论界的力量是其他部门难比企及的。“八横八纵”的愿景发布之后,发改委连续5天发文力推“高铁经济”。有人注意到这5篇文章的作者是来自不同领域的专家,有的侧重宏观经济研究,有的侧重行业产业,还有的来自咨询机构。

国家发改委没有指挥千军万马率兵打仗的能力,但可以说,他是总规划师、总策略师,同时兼顾宣传职责。

发改委主抓两个行业:粮食和能源

之所以有这样的地位,主要是因为国务院有足够的“实干”部门。国务院组成部门中,不以“部”字结尾的仅有5个:发改委、民族事务委、计生委、人民银行和审计署。这里,央行和审计署实权在握。计生委和民族事务委的职责范围独特,不与其他任何部门相冲突。似乎只有发改委既没有实权,职责又很复杂。

作为国家最高行政机关,国务院很重要的一个功能是审批。而国务院有那么多组成部门,各行各业的事务具体由哪个部门来审批,也必须做好区分。比如,水电站、防洪设施标准由水利部检查审批,建材生产、质量安全由住建部检查审批。

还有一些重大事项,审批单位署名就是国务院,即国务院常务委员会,而不属于任何部门有权审批的。比如,国家级开发新区。

最近一个国家级开发新区是在2015年12月,国务院批复同意黑龙江省政府关于设立哈尔滨新区的请示,哈尔滨新区被定位为东北地区新的经济增长极,哈尔滨新区成为全国第16个国家级新区。

虽然不能审批,但国家级开发新区的宣传工作又落到发改委头上。首个《国家级新区发展报告》在2015年9月由国家发改委发布。2016年3月,发改委网站发表名为《国家级新区保持良好发展态势,成为引领经济增长新引擎》的文章,再次为新区站台。

发改委审批哪些事务呢?

发改委的前身是成立于1952年的国家计划委员会。事实上,并非每一个行业都值得国家统筹“计划”。我们可以推测,现在的发改委,仍然主要是在重要行业发挥调节作用。在其职责中有一条“根据国务院规定,管理国家粮食局、国家能源局”。显然,粮食和能源都是重要行业。

这两个领域,国家发改委是相当有实权的。比如,2015年其颁布了《电力安全生产监督管理办法》,2016年其颁布了《国有粮油仓储物流设施保护办法》。当然,这些“办法”并非说发改委有最终裁定权,具体的“办法”也是基于全国人大颁布的法律和国务院常委会颁布的条例而制定。

在其他行业,发改委是如何发挥作用的呢?

不能直接参与的工作,发改委有审核权

不能直接管辖的行业,发改委通过行使审核权来发挥经济条件作用。从这个角度看,地方发改委的工作似乎比国家发改委更忙碌。

我国现行的项目审批立项实行审批制、核准制、备案制三种方法。三者的审核严格程度依次降低,越是重要的行业,审核越严。

1、审批制:凡使用政府性资金的建设项目都使用审批制。

审批流程:项目单位提交建议书至发改审批,根据批复办理选址、用地、环评预审后将预审手续,将预审文件与科研报告一起报送发改委。有了发改委批复,才能办理规划、国土的手续,如概算及工程勘察、项目招投标等。

2、核准制:企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目,仅需提交申请报告。

核准流程:项目单位先申请办理规划、国土、环评预审手续,将预审文件与项目申请书报送发改委。然后依据核准批复办理其他手续。

3、备案制:除以上两种情况外的一律备案制。

备案流程:项目单位先向发改委备案,然后根据备案批复申请办理规划、国土、环评等审批手续。

发改委毕竟不能像诸葛亮一样事必躬亲。而且,出于放开市场经济、放松经济管制的考虑,发改委逐步下放或取消一些项目的审批,这是一个大趋势。

2013年6月,根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,国家发展改革委日前取消和下放管理层级行政审批项目26项,其中,取消行政审批项目14项,下放管理层级行政审批项目12项。其中主要包括:企业投资扩建民用机场、企业投资城市轨道交通车辆、企业投资钾矿肥、磷矿肥项目、企业投资稀土深加工项目等。

这些项目所属行业按说也都属于事关国家经济发展的重大行业,但放开、引入民间资本对发展这些行业并非坏事。对于“取消”审核的项目,发改委“要求”国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管;对于“下放”审核的项目,审核权被下放给地方政府投资主管部门。

有一些不重要且可以被划给其他部委的工作,发改委也会把它分出去。比如经适房物业费。

现在,你只能到住建委官网http://www.bjjs.gov.cn/publish/portal0/tab662/info103172.htm 查询《北京市住房和城乡建设委员会关于经济适用住房物业服务收费有关问题的通知》。

一般公共服务项目,发改委可以且应该主动做

除了项目审核,地方发改委其实还可以主动参与项目建设。从发改委的支出预算,我们也能看出发改委的主要工作。

以北京发改委为例。据北京市发改委公开资料,2016 年支出预算102905万元,其中:一般公共服务支出43072.5万元,国防动员支出100万元,教育支出152万元,社会保障和就业支出137.5万元,医疗卫生与计划生育支出2072万元,节能环保支出27926万元,农林水支出7210万元,上年结转继续使用的财政性结转资金22235万元。

支出的“大头”有两个:一般公共服务支出和节能环保支出。

发改委的收入绝大部分是财政拨款,也包括极少的事业收入和其他收入。仔细看财政拨款的用途,“由财政拨款支付的一般公共服务支出共41959万元。其中基本支出16727万元,项目支出25231万元。”

也就是说,财政拨款主要用来支持地方发改委搞项目。这些项目包括什么呢?

融360房贷(微信fangdai123)查阅北京市发改委2016年支出预算发现,这些项目主要包括医院、学校、政府机关的搬迁建设,交通、能源建设,水环境治理、绿化工程,垃圾处理、清洁能源项目,城市路网、轨道交通建设,供水、供电基础设施建设,保障房和棚户区改造,文体卫生设施建设,养老和社会福利项目,高科技新兴产业项目,旅游产业和现代服务业项目等。

一般公共服务项目有:地铁燕房线电力隧道穿越工程、丽泽金融商务区北区A地块建设及综合治理项目、京南物流基地丰达街丰远街道路及配套管线工程、通州区县级食品安全检验检测资源整合试点专项建设、门头沟新区绿色廊道生态环境工程等。

一般公共服务支出很多属于行政管理的人力成本支出。而节能环保支出更多是把钱花在项目上。

北京市发改委本身由经济贸易处、产业发展处、财政金融处等“处级”机构组成。此外,它还下辖一些直属机构,其中干活最多的就是节能环保中心,其性质为公益一类事业单位。值得注意的是,项目支出预算表显示,节能环保支出共有两处。不同在于,上图的支出单位是“北京市发改委机关行政”,下图则为“北京节能环保中心”。就是说,上图的钱是北京市发改委本身花的,下图的钱是其直属机构“节能环保中心”花的。

回到我们开头说的,公寓物业公司随意涨租金、涨物业费,这种情况为什么找发改委更管用呢?

发改委本身组成机构“价格综合处”,工作内容包括“协调依法查处价格违法行为和价格垄断行为”。

发改委的直属机构“北京市价格监督检查与反垄断局”作为发改委的行政执法机构,负责具体实施行政处罚和监督检查职责,承担价格监督检查与反价格垄断政策咨询和投诉举报工作。

当经营者违反了《价格法》、国务院颁布的《价格违法行为行政处罚规定》以及地方发改委制定的《规范价格行政处罚权的若干规定》,价格监督检查与反垄断局就可以对经营者做出处罚。

不仅是租金、物业费,包括网购电子产品、面包房销售面包糕点,都归发改委管。

融360房贷(微信fangdai123)小贴士:北京市价格监督检查与反垄断局价格举报电话12358,办公电话010-82283990。以后遇到乱涨价、乱收费的问题,告诉朋友们打这个电话吧!

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