税费减免小微仍难言温暖dd

发布时间：2021-01-20 21:11:29 阅读：次来源：齿轮厂家

税费减免“小微”仍难言温暖

一般来说国务院出台的政策还是能落实下去，只是具体执行环节可能打折扣。“比如对小微企业所得税10万元以内减半征收的政策很好落实，因为很具体。”某省级地税局局长告诉《第一财经日报》记者。

该局长表示，一些政策在执行中存在统计口径比较难的问题，所以政策效果会大打折扣。

“降低小微企业担保费用。”5月30日召开的国务院常务会议，再次强调了对小微企业优惠政策落实。

去年以来，国务院出台一系列支持小微企业发展的优惠政策。比如2013年7月，国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（下称“金十条”），其中一点就是整合金融资源支持小微企业发展。8月，国家对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。今年4月，国家将小微企业减半征收企业所得税额提高至10万元，并将政策截止期限延长至2016年底。

但是，很多小微企业仍未切实感受到政策优惠的温暖。

今年博鳌论坛上发布的《小微金融发展报告2014》数据显示，近57%的参访企业没享受到上述暂免增值税和营业税的优惠政策，而减少税费依然是小微企业最迫切的政策需求。

针对小微企业抱怨的税费太重，该局长称，目前政府对小微企业行政性收费已经很少，但小微企业为获得银行贷款所需缴纳的费不少于10种。

“小微企业融资难是金融业银行业的机制存在问题，小微企业风险比较大，银行不愿意贷款，从根本上没有一个很好的解决方法。融资我们想了很多办法，但是很多办法反而加重了企业的负担，比如建立对小微企业的担保体系，还有再担保、相互联保等，但弄了以后企业因为增加了担保这块费用，所以总费用也上去了，效果不好。”上述局长称。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希（微博）告诉本报记者，目前政策难落实的原因有多方面，有部门因素和地方因素。“一些政策对部门和地方有利就会被执行，一些与利益无关的政策就会被搁置一边。”

刘尚希认为，上述情况反映出政府部门线条还没理顺，也反映出中央和地方在政策协调上存在问题。

在他看来，政策难落实的根本还是体制机制问题。“要加快行政体制改革，让中央和地方的事权分清。政策由谁执行、谁负责还不清楚，就会出现政策执行拖拖拉拉的情况。”