2014年两会政府工作报告独家解读汇总

2014年两会：政府工作报告独家解读汇总

点击进入>>>人大开幕会专题　　国务院总理李克强今天做政府工作报告，对于其中设定一些一些基本目标，包括国内生产总值增长7.5%左右、CPI涨幅控制在3.5%左右等等，东方财富网汇总各界专家观点，对政府工作报告进行全方位解读。　　改革从哪里开始？　　徐洪才：财税和土地制度改革是难啃的骨头　　朱宁：金融改革需为实体经济和城镇化服务　　赵锡军：改革目标难于经济增长目标　　刘福垣：主要矛盾在内需 应严控地方债　　林樵基：传统污染行业挑战大 国企改革仍需时日　　王小广：改革思路贯穿2014年政府工作　　谭雅玲：中央工作以实业为主 困难是产业转型　　刘胜军：混合所有制改革应注重治理结构　　刘胜军：减少企业投融资审批权含金量高　　金融体系的风险会出现在哪里？　　祝宝良：“区域性”金融风险提法首次出现　　连平：互联网金融政策或很快出台　　何志成：金融改革不要成为金融乱象的绿灯　　廖群：金融改革措施多 唯影子银行着墨少　　刘胜军：报告提互联网金融意味着认可　　货币会缩紧吗？　　赵庆明：今年货币政策将比去年松　　曹建海：M2目标预示今年实际是宽松货币政策　　经济会衰退吗？　　刘元春：经济下行压力较大 但增长基础仍在　　鲁政委：地方政府债务或影响经济增长　　赵庆明：今年实现GDP增长7.5%比去年难　　李大霄：报告客观明确 打消多项市场疑虑　　林采宜：7.5%增长目标较“虚” 结构调整是硬指标　　楼市会崩盘吗？　　张海清：货币政策收紧不利地产市场 不会崩盘　　杨红旭：调控仍从紧下半年部分城市或放松　　何志成：政府提高了对较高房价容忍度　　同策张宏伟：房地产市场基本面将持续回升　　陈国强：楼市政策无悬念 看好地产与金融融合

数字解读2014年政府工作报告　　经济增速7.5%左右：充分的改革空间　　业内人士认为，略低于2013，仍处于合理区间。有合理的经济增速，才有充分的改革空间。上下限合理区间的宏观管理方式是一个创新，保持宏观政策定力十分不易。在潜在增速下台阶，金融风险加大的背景下，不再频繁改变政策，而是使用预调微调的办法保持经济的稳定增长。　　物价3.5%左右：翘尾因素+新涨价因素　　全国物价数要稳住，不同群体对物价的不同承受力要关注。居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾因素影响和今年新涨价因素，也表明抑制通胀、保障民生的决心和信心。　　外贸增长目标7.5%：创近十年新低　　连续两年下调(前两年分别为10%和8%)，创近十年新低。客观原因，外部贸易再平衡，内部出口竞争力下降，导致连续两年未完成目标。主观原因，中央加快转变经济发展方式，从外需拉动向内需拉动转变。　　新增就业1000万人以上：开发更多就业岗位　　城镇登记失业率控制在4.6%以内。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有1人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。今年高校毕业生将达727万人，要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。　　赤字1.35万亿：财赤国债规模双增长　　比上年增加1500亿元，其中中央财政赤字9500亿元，由中央代地方发债4000亿元。财政赤字和国债规模随着经济总量扩大而有所增加，但赤字率稳定在2.1%，体现了财政政策的连续性。　　M2增长13%：不放水、不刺激　　M2目标连续两年13%，货币政策延续稳健基调。我们反复强调宏观管理思路已从“挖坑放水”向“开渠引水”转变，近期的正回购不代表政策转向紧，前期的逆回购也不代表政策转向松，核心逻辑是保持政策定力，不放水、不刺激，“保持松紧适度”。　　今年要再取消和下放行政审批事项200项以上：　　今年将深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外，一律不得实施审批。　　再减少贫困人口100万人以上：向贫困宣战　　创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。　　县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县：巩固全民基本医保　　完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。　　3个1亿人：走新型城镇化的道路　　今后一个时期着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。　　3产能过剩行业淘汰目标：决不反弹　　政府工作报告提出，今年要淘汰钢铁2700万吨，水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成，真正做到压下来，决不能反弹。　　保障房新开工700万套以上：公租房和廉租房并轨运行　　今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设，年内基本建成保障房480万套。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。　　(以上根据新华网公开资料整理。)

管清友：总理工作报告十八条经济解读　　解读之一：深化改革，放松管制是去年政府工作重要特点，这一思路将贯穿始终。审批权下放，转变政府职能，简政放权，释放活力，并督促落实，以改革手段调整结构稳定增长。　　解读之二：上下限合理区间的宏观管理方式是一个创新，保持宏观政策定力十分不易。在潜在增速下台阶，金融风险加大的背景下，不再频繁改变政策，而是使用预调微调的办法保持经济的稳定增长。　　解读之三：经济求稳，改革求进，稳是前提。2014年经济增长目标7.5%，通胀目标3.5%，符合我们预测。政府不会容忍经济大幅下滑(继续实施积极的财政政策)，也不会主动放水刺激(M2目标仍为13%，维持稳健的货币政策)，经济运行将继续保持在合理区间。　　解读之四：军事国防领域的思路出现较大变化。2014年国防预算提高12.2%(去年增长10.7%)，达到约8082亿元人民币，GDP占比继续提升。我们分析，军事国防思路已从被动防御转向主动防御，军事体制改革和军工产业改革有望继续推进。继续看好军工，从短期的交易性机会转向长期的战略性机会。　　解读之五：外贸增长目标7.5%，连续两年下调(前两年分别为10%和8%)，创近十年新低。客观原因，外部贸易再平衡，内部出口竞争力下降，导致连续两年未完成目标。主观原因，中央加快转变经济发展方式，从外需拉动向内需拉动转变。　　解读之六：M2目标连续两年13%，货币政策延续稳健基调。我们反复强调宏观管理思路已从“挖坑放水”向“开渠引水”转变，近期的正回购不代表政策转向紧，前期的逆回购也不代表政策转向松，核心逻辑是保持政策定力，不放水、不刺激，“保持松紧适度”。　　解读之七：调结构主要依靠制度改革：行政体制改革是政府的自我革命，加大审批权下放；财税体制改革要全口径预算管理；金融体制改革，金融机构利率自主定价权，汇率双向浮动区间，股票注册制改革，互联网健康发展；增强各类所有制经济活力，混合所有制，现代企业制度。　　解读之八：明确提出“扩大汇率双向浮动区间”。2012年央行将浮动区间扩大至1%，并取消强制结售汇，意在加速汇改，但2013年全球QE带来的热钱涌入迫使央行中断改革。2014年QE淡出，汇改窗口已再次打开。近期央行主导人民币贬值以及周小川、易纲等高层密集表态都是预热，预计汇改加速。　　解读之九：首次明确区域经济带定位，要求梯度发展、形成新的经济支撑带：优先西部大开发，全面振兴东北地区，大力促进中部地区，梯度发展；三大主要经济带形成：长三角地区，泛珠三角，以及环渤海及京津冀地区经济协作。预计首都经济圈规划上半年将出台，成为政策落地最快的区域。　　解读之十：对外开放新思路：1)从贸易开放到投资开放，强调“贸易和投资自由化便利化”；2)从引进来到走出去，加快推进备案制，“大幅下放审批权限”；3)从接受规则到主导规则，加快双边及多边规则谈判，比如中美、中欧BIT，中韩自贸区。　　解读之十一：再次强调以人为核心的城镇化，明确具体指标：“三个1亿人”要求农民落户，改造城镇棚户区和城中村，中西部地区就近城镇化。城镇化的重点在中西部，中西部城镇化关键在于基础设施建设。实现人口市民化，要解决户籍制度和教育、医疗等社会保障公平。　　解读之十二：强调继续“把投资作为稳定经济增长的关键”，但投融资体制改革要改变。推进投资主体多元化，使民间资本发挥更大能量。建议关注相关国企改革，铁路、民营医院等领域的试点改革，未来有望形成以点带面的格局。　　解读之十三：调整产业结构，新兴产业有进有为，传统产业重组升级。优先发展生产性服务业，明确扶植新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等等新兴产业；淘汰三高产业落后产能，化解过剩产能，鼓励企业兼并重组。再次明确通过环保等标准倒逼传统产业的转型升级。　　解读之十四：首提“海洋是宝贵蓝色国土”，全面实施海洋战略，建设海洋强国。从国防安全角度看，加强海上军事力量，继续推进防空识别区，变被动为主动。从经济角度看，发展海洋经济，打造21世纪海上丝绸之路。从环保角度看，严控海洋污染。　　解读之十五：政府工作首次强调出重拳治理雾霾，向污染宣战！1、压缩煤炭、节能改造，使用清洁能源、加快产能淘汰、区域联防联控，京津冀产业协同发展等全方位控制雾霾。2、强调水和土壤污染治理，预计《污水治理行动计划》将会尽快出台。　　解读之十六：房地产工作重点在“保障低端”、抑制投机：1、保障房今年保障房新开工700万套以上(2013年为630万套)，提高大城市住房保障；2、保障房建设关键要解决资金问题，采用市场化的融资及运作方式；3、强调不同城市分类调控，4、抑制投机投资性需求思路未变。　　民生证券研究院副院长管清友

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液