泉州两级法院全国首创邀请行业专家会审-【新闻】
闽南网4月4日讯 “民告官”官司难打,如何作出公正判决,让双方都心服口服,也让法院头痛。为解决这一难题,泉州市中级法院昨日举行新闻发布会称,泉州两级法院将推出新举措:邀请行业专家会审,贯穿诉前、诉中和诉后全过程。泉州中院院长欧岩峰称,此举在全国法院属首创。
制图
推进司法公正 建专家智囊团
2013年,泉州中院一审的行政案件共19件,2014年则多达56件。
“《行政诉讼法》有‘小宪法’之称,专业性极强,法律法规很多,行政案件相当难办。”泉州中院新闻发言人称,目前,行政审判公信力还不够高,群众对“立案难、诉讼难、执行难”等问题反映强烈。此外,从行政案件中反映出的行政机关执法行为不规范、依法行政水平不高等问题也亟待解决。
为此,泉州中院酝酿并创新建立行政审判“专家会审”机制,即由法院牵头,聘请省市级行政机关业务骨干、高校学者、人大代表、政协委员、中介机构和行业协会专业领军人员等,建立行政执法与行政审判专家库,以名录形式备存法院,并向社会公众公布。目前,泉州中院已邀请33位专家。
诉讼过程 专家全程参与
专家会审
“专家会审”并非只在案件审判期间施行
行政阶段
行政机关执法或重大行政决策遇到相关法律问题时
征询专家意见,必要时行政机关请求专家对当事人进行法律释明
这样可帮助解决行政执法存在的难题,提高依法行政水平,避免相对人因行政行为违法而诉至法院
诉讼阶段
“民告官”案件立案时
可启动专家会审机制,从专家库中挑选专家,开展诉前协调
审理中
专家依法列席案件庭审、调查和协调等各项审判活动,发表意见,案件审理涉及专业问题时,接受合议庭咨询。
判决后
当事人不服判决,专家可以进行答疑解惑。
比如,一个县政府因重点项目,需进行国有土地房屋征收工作,但对制定征收决定、补偿决定等法律程序不熟悉,便可选定熟悉该法律程序的高校学者,提出法律意见。若群众对拆迁补偿政策不满,将政府告上法院,法院则可启动专家会审,邀请省市级行政机关熟悉城建业务的专家,参与诉前化解、列席庭审,提出意见,供合议庭裁决参考。
专家会审机制全国首创 将继续完善
泉州中院欧岩峰院长称,把“解决行政争议”作为行政诉讼制度的目的之一,是此次《行政诉讼法》修改的亮点。泉州中院在全国法院创新建立行政审判“专家会审”机制,赋予专家提供法律意见、评价执法审判、协助化解争议等职能,旨在充分发挥专家在预防和化解行政争议方面的作用。
“一方面,由专家指导行政机关依法行政,预防违法行政情形的发生,从源头上减少行政争议;另一方面由专家提供专业意见,协助法院做好法律释明和纠纷化解,促使当事人服判息诉,化解行政争议。”欧岩峰说,该项制度是全国首创,泉州中院将结合工作实践,不断完善工作机制。(海都记者 韩影 通讯员 蔡崇谋)
点击进入闽南网论坛>>
- 无刷直流电动机电枢等效电阻的实例研究德令哈吸收器汽车中网石塑地板面膜Frc
- 薄膜套碗不卫生市民进餐请慎用滤油机物流托盘沙滩包皮肤护理木粉机Frc
- 玻璃新增产能压力显现进口水果饮水设备涤纶电容机床丝杆燃气阀Frc
- 企业管理钱该花还是不该花柔性电路滤波电容小齿轮清污机腰带Frc
- 智能社区物业视频短信终端设备的实现敦化设备租赁石英防火玻璃智能卡Frc
- 印刷过程中使用的添加剂密度板华阴泡沫石棉包装印刷多功能机Frc
- 数控机床与传统机床相比有何差异摇臂龙海胶片相机路虎配件裁板机Frc
- 一季度山东省对外承包劳务占全国份额提高收款机藏饰耳饰喷嘴书写白板模具机Frc
- 中包开设新模式出口通道铅氧化物嫩化机家用梯子折射仪按摩器Frc
- 阿特拉斯科普柯首季订单量创新高收益佳播种机械数控加工卫星电话罐头食品电抗器Frc