谎报数控铣床现象应引起关注
最近,某公司到昆山检验检疫局提出更改进口通关单申请,想把品名“数控铣床”改成“CNC加工中心”,同时把HS编码“8459619000”改为“8457101000”。检验人员对此事感到蹊跷,立即到该公司一探究竟。原来该公司报检进口的三批共计47台、价值55.4万美元的“数控铣床”并非是真正的“数控铣床”,而是数控钻铣加工中心,属于“CNC加工中心”的一种。
为了弄清该公司如此申报的原因,检验人员上网查询后恍然大悟,原来二者进口关税的税率存在较大差距,数控铣床税率为5%,而CNC加工中心税率则为9.7%。如此申报可少交一笔不小的关税。该公司进口设备在报关时已引起海关的怀疑,所以主动申请更改品名和HS编码。
昆山检验检疫局据此情况立即对辖区近期进口的“数控铣床”进行了专项检查,发现此类情况并不是个例,其他企业也有类似的谎报或所谓的“报错”现象。“数控铣床”和“CNC加工中心”均是较为常见的金属切削设备,二者进口关税相差很多,所以个别企业为了达到少交关税的目的,把“CNC加工中心”报成“数控铣床”,如此申报同时也违反了法律法规,应引起我们的重视。对此类进口设备的检验监管笔者建议应重点做到以下几方面:
1.检验人员首先要熟悉设备的特点。其实在检验中稍加注意就能分出这两种设备最大的区别点在刀库。“数控铣床”是在一般铣床的基础上发展起来的铣削机床,是靠程序控制的自动加工机床,其结构由数控系统、主传动系统、进给伺服系统、冷却润滑系统等几大部分组成,无换刀系统;而“CNC加工中心”是带有刀库和自动换刀装置的一种高度自动化的多功能数控机床。工件在加工中心上经一次装夹后,数字控制系统能控制机床按不同工序,自动选择和更换刀具,自动改变机床主轴转速、进给量和刀具相对工件的运动轨迹及其他辅助功能,依次完成工件几个面上多工序的加工,有刀库和多种换刀或选刀功能。
2.检验人员应熟悉此类设备的标准。GB15760及GB18568-2001两个标准对上述设备各项指标都有明确的规定。
3.开展有针对性的专项检验。随着全球制造业向我国的转移,近年来大量的“数控机床”进口到我国,仅昆山地区2008和2009两年进口“数控铣床”和“CNC加工中心”共计179批、478台。开展专项检验有利于集中力量认真查处类似的问题。
4.同时检验检疫机构应与海关建立检验情况互通机制,从事机电检验的人员具有专业知识,在检验中容易发现类似问题,发现之后要及时向海关通报,同时海关查验中发现这些问题也应及时向检验检疫机构反馈信息,二者协同作战,一定会对谎报现象进行更为有效的打击。
5.对谎报的企业,要按照检验检疫法律法规的相关规定给予相应的处罚,让不法企业充分认识到此类行为不仅违反了海关关税规定,同时也违反了。
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