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建设新农村农机化先行

发布时间:2021-06-17 21:11:07 阅读: 来源:齿轮厂家
建设新农村农机化先行

建设新农村 农机化先行

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,在新形势下,建立现代农业,增加农民收入,提升农民生活质量是农机部门工作的重心。

几年来,郧西县农机局坚持以科学发展观为指针,抢抓国家惠农政策特别是购机补贴政策的机遇,抢前争先,克难奋进,坚持以攻机耕、抓机收、实培训、真推广、保安全,促农机化发展水平上台阶为重点,狠抓“以机代牛”示范乡、村建设,突出烟叶、蔬菜等特色支柱产业机械化生产示范建设,扶持农机大户和农机服务合作组织建设,基本形成了以农田作业为主体,以农副产品加工转化为重点,以农村运输、修理、供应为支撑的农机化多元结构,在农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服等行业中显示出强大的生机和活力,充分发挥了新农村建设主力军的作用。

一、充分认识农机化工作在新农村建设中的主力军作用

1、农业机械化是现代农业的必然要求。早在上世纪五十年代,开国领袖毛泽东主席就提出了家喻户晓的名言:“农业的根本出路在于机械化”。实践证明,农业机械化是推动生产力发展的重要工具和手段,是实现农业现代化的重要物质基础,是中国现代化进程中不可逾越的阶段。随着科学技术的进步,新型农业机械越来越显示出适应山区的特色,在产前、产中、产后各个环几个实验片作为1批实验延续进行实验、对1批实验片整体强度偏向进行查询时、进行计算处置节普遍得到广泛应用。实践证明,山区农业需要机械化,山区可以实现机械化,山区发展农机化的潜力巨大。

2、农业机械化是促进农村经济发展和农民收入增长的有效途径。新农村建设重在促进农村经济发展和提高农民收入,农业发展历程表明,经济发展水平同农机化发展水平密切相关。一方面,农机化是提高土地产出率和劳动生产率的重要因素;另一方面,农机社会化服务规模日益扩大,大幅度提高农业机械利用率,农机户的经济效益明显增加,成为当前农民增收的重要渠道。同时,农机作业、销售、维修、加工经营服务已成为农村第三产业的重要组成部分,成为农业和农村经济发展的重要支撑。农机化促进了农村劳动力的转移,农民发展打工经济增收,促进收入水平进一步提高。我县农业人口多达43万人,其中劳动力近20万,近年来,随着农机化的突破性发展,富裕劳动力向非农产业和城镇转移的步伐明显加快,年转移劳动力已超过15万人,年实现劳务收入10亿元以上,打工经济成为我县又一支柱经济。其中,农机户从事农机综合经营服务收入也已超过2亿元。

3、农业机械化是提升农民生活质量的重要措施。随着农民生活水平的提高,一方面,农民的劳动观念也在发生变化,希望从传统农业的耕作方式中解脱出来,通过农业机械减轻劳动强度实现“快活农业”的愿望十分强烈;另一方面,农民对生存环境有了新认识,对生态、环境、水土、资源有了新要求。希望以保护性耕作、免耕播种、水资源循环高效与清洁利用,人工草场建设、种肥药精量使用,安全施药与综合防灾,农村生物质循环环保为重点,用机械化的手段加强耕地、水、肥、药、种等资源和农业生产资料的合理利用,防治农业污染,促进农业由资源消耗型向节约型和可持续发展型转变,由污染型向环保型、安全型转变。使循环经济方式贯穿于农业生产全过程。

二、增强感和使命感,将“新农村建设、农机化先行”落实到行动中

在新的时期,郧西农机人以时不我待、只争朝夕的和紧迫感持续推进农机化事业,一步一个脚印地落实到行动中。一是大力宣传。做到电视上有画面,报刊上有文字,广播上有声音;城镇街道有横幅,乡村道路有标语,机关门前有专栏;周刊上开辟版面,天气预报栏目有滚动字幕;以科技活动周、科技三下乡、农机驾协等活动为载体及时答疑解惑;二是精心培训。我们充分发挥师资、技术优势,结合“阳光工程”、“雨露计划”、扶贫工程等项目,采取“走出去、请进来”等办法大张旗鼓地开展农机新机具、新技术的培训工作,为农民做示范,教给农民干,充分利用一切可以利用的机会,帮助农民尽早尽快学习掌握农机化技术,不断实现技术更新。三是突出重点。我们将推广的重点放在耕、种、收、植保等农田作业机具上;将工作重点放在产前、产中、产后机械化作业示范建设上,将补贴的重点放在创建“以机代牛”示范乡(村、片、区);争取多个部门和单位的支持和配合,扶持发展烟叶、蔬菜等特色产业耕整、开沟、起垄、铺膜、栽植、喷灌“一条龙”机械化示范村。截止目前,已争取到烟草等部门对补贴农机具进行追加补贴,三官洞林区蒿坪河村拿出村积累1万余元对该村“以机代牛”机具追加补贴。地处鄂陕交界的大山深处的湖北口乡成功实施“以机代牛”整乡推进,今年又确定建设槐树林特总场“以机代牛”示范乡。四是强化服务。坚持节假日值班制度,确保购机农民不跑冤枉路,不花冤枉钱,公开服务,保证信息咨询畅通。真正做到机手满意、政府满意、我们自身满意。五是严格监管。我们严格按照法律赋予的职能职责,坚持经常田检路查,不留安全死角,秉承“安全第一,预防为主”的宗旨,经常性开展安全生产大检查,确保安全生产无事故。

在我们的辛勤工作中,我县的农机化工作取得了显着的成效。一是农机化事业发展环境明显好转。县、乡两级党委、政府逐步将农机化工作纳入重要议事日程,列入工作目标、管理考核范围;二是农机化水平显着提升。全县农机总动力达到19.5万千瓦, 7.1万台(套),耕、种、收机械化水平达到42%;农副产品加工、脱粒、植保、农村运输基本实现了机械化;三是农机化经营服务产业开始形成。农机专业合作社、农机大户、农机作业中介服务组织、“以机代牛”示范乡、村的诞生,预示着农机服务大有可为;四是促进了农村劳动力的快速转移和土地的合理流转,为实现农业规模经营奠定了一定基础;五是提高了农业生产能力,增帮助人类实现探索火星和其他星球的任务”强了农业生产抵御自然灾害的能力;六是促进了传统农业向现代农业转变。

三、农机化工作在新农村建设中存在的问题

“新农村建设,农机化先行”,已成为社会各阶层的共识。但在实际工作中,由于多方面原因,农机化先行还存在诸多困难与问题。一是农机社会化公共服务体系建设滞后。乡镇农机推广队伍不稳定,“以钱养事”机制还有待优化和完善。农机推广基础差,手段弱,技术更新慢,不能适应农民群众日益增长的农机化新机具、新技术的实际需要。全县18个乡镇(场、区)虽然每个乡镇农业中心都明确了一名农机服务人员,但具备农机专业技能的人员不足三分之一,且大多呈年龄老化、知识退化、能力弱化状况,有的非专业人员更是有心无力。农机化专业合作社发展滞后,特别是农机大规模作业和农户小规模经营的矛盾十分突出,农机安全监理机构交通、通信设施、设备落后,检测、检验缺乏技术手段,检验机械仅仅停留在眼观、脚蹬和手摸的水平上,无法实现由定性向定量跨越,不能从根本上消除农业机械的事故隐患。二是农机化发展的政策措施偏弱。由于县级财力较弱,农机基础设施建设投入不足,农村机耕道路、机具停放场库棚、中小型农机机电排灌设施建设滞后、区域性农机销售维修市场以及农机化综合服务络体系建设还缺乏政策和财力扶持。三是农机化推广和应用的范围和领域还不够全面。存在着种植业机械化水平高,畜牧业、林特业机械化水平低。在种植业中,粮食作物生产机械化水平高,经济作物生产机械水平低等问题。

四、强化措施,切实加快农机化事业推进新农村建设中的发展步伐

(一)明确目标,理清农机化发展的工作思路。按照《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》及鄂政发[2009]42号《湖北省人民政府进一步促进农业机械化发展的意见》提出的:“推进丘陵山区主要粮食作物和特色农产品生产机械化”的要求,在城镇郊区服务发展设施农业为重点,大力发展蔬菜、园艺、花卉和养殖业生产机械化。突出解决种植业、特色产业、农产品加工及农民生活对机械化的需求问题,确立坚持优先发展经济效益好、农民收益高的农业机械,优先发展农民生活生产需要的农业机械。突出重点发展生产、加工、储藏环节的农业机械,做好与农业产业化经营相结合工作,解决好作物品种、种植时间与机械化的矛盾。

(二)统筹兼顾,加强农机化发展的基础建设。一是加强机耕作业道路等基础设施的建设和维护。把实施机耕作业道路的建设和维护纳入农业综合开发项目规划之中,一起设计,一起安排,一起施工,一起督办,一起验收,为农机作业打通道路;二是建立土地流转机制,实施规模经营。政策上引导、经济上扶持、法律上支持帮助土地向种田能手、经营大户适度集中,适应农机作业规模化要求;三是加快农业结构调整步伐。通过农业种植业结构调整,推进农作物规模化种植,达到一乡一品、一村一品,为实现机械化生产创造基础条件。

(三)广辟途径,加大农机化事业投入力度。一是足额落实农机购置补贴政策,争取上级政策倾斜,促进、支持和鼓励农民购买使用先进适用的农业机械;二是注重对农机化技术培训、推广服务等基础设施建设投入;通过“以钱养事”新机制建立健全基层农机公益服务体系;三是重点推进,将农村机耕路、农机具停放场库棚、中小型农村机电排灌设施、区域性农机维修、供应市场纳入农村基础设施建设的重要内容,统一规划,统筹建设,积极争取支持,加大农机安全监理装备、农机产品供应及维修市场监管阵地建设。

(四)创新机制,加强农机社会化服务体系建设。积极扶持农机服务组织,鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械,大力培育和发展多种形式的新型农机服务组织,构建以农机化技术推广机构为主导,基层农机服务组织为基础,农机科研、教育培训、制造销售企业广泛参与,分工Tm约为175℃协作,服务到位的农机化技术服务体系,大力培育种植大户、农机大户、科技示范户,建立和完善具有特色的农机化服务体系,促进农机社会化服务。

(五)固本强基,加大农机人才队伍建设力度。提高农机人才队伍素质,支持农机系统建立人才选聘和激励机制,加强对农机人员的培训和技能更新,推进农机职业技能鉴定工作,将农机职业技能鉴定与农村劳动力转移培训和现代农民教育工作结合起来,造就一批知识结构合理、业务技术精湛、工作作风扎实、操作能力过硬的农机推广、管理队伍和设施设备先进、经营管理水平较高、经济社会效益明显的产业服务合作组织。

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